Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о землепользовании,  в ходе которых вскрыты нарушения, требующие применения мер прокурорского реагирования.

В ходе проверки были изучены дела о предоставлении в 2014 – 2015 г.г. земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории  Железнодорожного района г. Ульяновска,  в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.

В ходе проверки прокуратурой района выявлены вопиющие нарушения сроков рассмотрения. Со значительным нарушением 30 – дневного срока, предусмотренного ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ рассмотрено заявление Т. от 25.12.2014. Постановление о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для завершения строительства индивидуального жилого дома вынесено лишь 09.09.2015, в этот же день заключен и договор аренды.

Кроме того, лишь 02.07.2016 главой администрации г. Ульяновска вынесено постановление № 3563 о предоставлении З. договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, южнее дома № 6 по ул. Нагорной. При этом договор аренды с З. заключен лишь 03.09.2015.

Аналогичные нарушения выявлены при предоставлении гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям 9 земельных участков (заявление ИП И. от 20.08.2013, постановление вынесено 15.01.2015; заявление ПГСХ «Механизатор» от 04.06.2015. постановление издано 27.08.2015; заявление ООО «Розничная компания «Дворцовый ряд» от 27.09.2014, постановление издано 31.10.2014; заявление ООО «Розничная компания «Дворцовый ряд» от 16.09.2014, постановление вынесено 07.11.2014; заявление С. от 02.02.2015, постановление издано 24.07.2015; заявление Г. от 29.09.2014, постановление издано 31.10.2014; заявление ООО  «Розничная компания «Дворцовый ряд» от 16.09.2014, постановление издано 13.11.2014; заявление М. от 27.11.2014, постановление вынесено 27.02.2015; заявление Г. от 26.03.2015, постановление вынесено 13.05.2015; заявление инвалида 3 группы Т. от 21.08.2015, постановление вынесено 25.11.2015).  

Кроме того, последовательность и сроки процедур по предоставлению земельных участков в аренду указаны в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, собственность на которые не разграничена, утвержденном постановлением мэрии г. Ульяновска от 19.10.2010 № 5543.

Более того, выявленные нарушения подтверждают, что работниками КУГИГ нарушались требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010           № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» о доступности получения муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.

При этом иные заявления о заключении договоров аренды были рассмотрены в установленный законом срок, что свидетельствует об избирательном подходе к рассмотрению заявлений заявителей. Изложенное свидетельствует о непринятии в администрации города мер по реализации требований ст.ст. 3 и 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О противодействии коррупции», согласно которым одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

В ходе проверки также вскрыт факт ненадлежащей организации работы профильного подразделения администрации г. Ульяновска по взысканию просроченной задолженности по ранее заключенным договорам с физическими и юридическими лицами.

По результатам проведенной проверки прокурором Железнодорожного района г.Ульяновска потребовано от главы администрации г.Ульяновска Гаева А.В. незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений.