Прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности в МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №48 им. Героя России Д.С. Кожемякина» (далее – школа), в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства, регулирующего указанную сферу правоотношений. 

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ  «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон) информационная безопасность детей - это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Информация, причиняющая вред здоровью и развитию детей, это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; недопустимость политических уступок террористам; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В п. 2 Постановления пленума Верховного суда от 12.03.2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» указывает, что под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Согласно ст. 9.1 Федерального закона «Об оружии» производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В соответствии с п.6 ст. 10 указанного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов (ст. 223 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно наказуемым деянием.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проверка показала, что в школе имеется кабинет информатики, в котором находятся компьютеры, предназначенные для учащихся и подключенные к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», один из которых не отвечает требованиям безопасности в части ограничения доступа несовершеннолетних к запрещенной информации, а именно на компьютере не установлена надлежащая система контент-фильтрации. В ходе проведенной проверки установлено, что посредством данного компьютера возможен свободный доступ к сайтам, на которых содержится информация о способах изготовления оружия.

Указанное обстоятельство является нарушением действующего федерального законодательства и создает предпосылки для доступа детей к информации, при использовании которой детям может быть причинен вред их здоровью, а также при использовании которой могут быть подвергнуты опасности иные лица.

 Вышеуказанные нарушения стали возможными в результате безответственного отношения к своим должностным обязанностям подчиненных Вам сотрудников.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального  закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой района в адрес руководства МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №48 им. Героя России Д.С. Кожемякина» внесено представление об устранении нарушений закона.