В 2016 году в ходе осуществления надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска было выявлено свыше 2000 нарушений закона, в целях устранения которых было внесено 65 протестов на незаконные правовые акты, в суды направлено 300 исковых заявлений, внесено более 300 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 246 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 132 должностных лица, по результатам проведенных прокурором проверок возбуждено 8 уголовных дел.

За сухими цифрами статистических сведений скрывается ежедневная и кропотливая работа коллектива прокуратуры Железнодорожного района г.Ульяновска, направленная на обеспечение реального устранения нарушений прав и охраняемых законном интересов жителей района.

Так, в 2016 году в результате прокурорского вмешательства, удалось  изменить ситуацию в лучшую сторону на ряде направлений деятельности, активизирована надзорная работа в сфере противодействия коррупции, что уже оказывает превентивное воздействие во всех сферах жизнедеятельности.

Так, прокурорской проверкой было установлено, что в конце ноября 2013 года между Ульяновским муниципальным унитарным предприятием «Дорремстрой» и обществом с ограниченной ответственностью «СтройАвто – ММ» был заключен договор по зимнему содержанию автодорог и искусственных сооружений.

На основании представленного руководством коммерческой структуры акта выполненных работ «по очистке автобусных остановок, площадок отдыха и стоянок автомобилей от пыли и мусора вручную; очистке лестничных сходов, поземных переходов от грязи и мусора, уборке различных предметов и мусора на территории Обелиска вручную» денежные средства были перечислены хозяйствующему субъекту в полном объеме. 

Вместе с тем прокуратурой выяснено, что погодные условия в тот период характеризовались обильными снегопадами, что предопределило невозможность проведения работ по летней уборке.

Кроме того, при нормативной ежедневной потребности в дорожных рабочих в количестве 156 человек штатная численность ООО «СтройАвто – ММ» составляла всего 14 единиц, включая руководителя.

В результате муниципальному бюджету причинен имущественный ущерб в размере свыше 2,2 млн рублей.

В этой связи прокурор района направил материалы в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.

На сегодняшний день по результатам прокурорской проверки в отношении теперь уже бывшего директора УМУП «Дорремстрой» Андрея Полежаева возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Ранее по аналогичным материалам прокуратуры было инициировано уголовное преследование в отношении экс-директора ООО «СтройАвто – ММ» Муфрудина Юсуфова.

При осуществлении надзора в сфере защиты прав социально уязвимых категорий граждан на качественную медицинскую помощь были проверены все жители Железнодорожного района г.Ульяновска, не получившие технические средства реабилитации и санаторно-курортное лечение в 2016 году. В целях обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации прокурором района в суд направлено 28 исковых заявлений в интересах граждан (1 их них является несовершеннолетним). Все заявления рассмотрены, удовлетворены или прекращены в связи с добровольным исполнением.

В 2016 году прокуратурой района продолжалась работа по предъявлению исков в защиту прав несовершеннолетних, таковых было около 100. Особое внимание уделялось защите имущественных и жилищных прав несовершеннолетних, охране жизни, здоровья детей, семьи, материнства и детства. Только усилиями нашей прокуратуры выявлено более 300 нарушений прав несовершеннолетних, в адрес руководства организаций и учреждений, допустивших нарушения закона, направлено свыше 50 представлений, по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 48 должностных лиц.

Так, в 2016 году прокуратура района в ходе проверки соблюдения органами власти законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения жильем граждан, нуждающихся в особой государственной защите, выявила и пресекла нарушение прав 14 граждан, оставшихся в малолетнем возрасте без попечения родителей.

Установлено, что матери и отцы данных жителей региона лишены родительских прав либо умерли. В связи с этим несовершеннолетних включили в Список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области.

Вместе с тем, прокуратурой выяснено, что региональное Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта свои обязательства не исполнило.

Бездействие органа исполнительной власти повлекло нарушение прав лиц, нуждающихся в особой государственной защите.

         В этой связи прокурор района направил в суд исковые заявления об обязании регионального Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта предоставить указанным гражданам, оставшимся в малолетнем возрасте без попечения родителей, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда, которые на сегодняшний день в полном объеме удовлетворены.

На особом контроле в прокуратуре района находится ситуация с выплатой заработной платы работникам на предприятиях Железнодорожного района г.Ульяновска.

Так, в 2016 году прокуратурой района в сфере защиты трудовых прав граждан выявлено свыше 300 нарушений закона, из них около 250 в области оплаты труда. В частности, посредством прокурорского вмешательства в текущем году достигнуто погашение задолженности по выплате заработной платы перед работниками предприятия ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» в сумме более 2 миллионов рублей.

Кроме того, в целях устранения нарушений прокуратурой внесено более 35 представлений, по результатам рассмотрения которых 27 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Также по постановлениям прокурора в указанной сфере деятельности к административной ответственности привлечено 52 лица, которым назначены наказания в виде крупных штрафов.

Таким образом, прокуратура района в течение 2016 года принимала активные меры, направленные на надлежащее выполнение возложенных на нее задач.

Вместе  с тем, анализ криминогенной обстановки, многочисленные и существенные нарушения прав жителей района свидетельствуют о том, что в 2017 году необходимо активизировать работу в сфере противодействия преступности несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних, принять дополнительные меры, направленные на ее профилактику. В сфере надзора за исполнением федерального законодательства следует в первую очередь активизировать работу, связанную с превентивными проверками в сфере оплаты труда, обеспечения соблюдения жилищного законодательства, принимать меры к устранению нарушений прав социально незащищенных категорий населения.

В завершении выступления поздравляю всех работников и ветеранов прокуратуры Железнодорожного района г.Ульяновска с Днем прокуратуры РФ, желаю здоровья и успехов в нашем совместном труде.