Прокуратурой Железнодорожного района проведена проверка состояния исполнения законодательства, регулирующего порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и их прекурсоров в МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №58» имени почетного гражданина Ульяновской области Г.Д. Курнакова (далее – школа), по результатам которой в деятельности данного учреждения выявлены нарушения в указанной сфере, требующие принятия мер прокурорского реагирования.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 08.11.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Федеральный закон №3-ФЗ) наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры подлежат контролю в Российской Федерации. Перечень наркотических средств, психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681.

В частности, в список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список IV), утвержденный названным постановлением Правительства Российской Федерации, входит, в том числе, серная и соляная кислота, используемые в возглавляемом Вами образовательном учреждении в процессе обучения.   

В силу ст.30 Федерального закона №3-ФЗ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи.

Постановлением Правительством Российской Федерации от 09.06.2010 №419 утверждены правила (далее – правила) ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно вышеуказанным Правилам при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее – журнал), форма которого предусмотрена приложением к названному постановлению.

Между тем, прокуратурой района были выявлены  факты неисполнения ответственным лицом вышеназванных Правил при ведении журнала за 2016 год.

Так, в нарушение указанных Правил журнал на момент проведения проверки хранился не в металлическом шкафу (сейфе), сам журнал не сброшюрован, не пронумерован, подписью руководителя образовательного учреждения и печатью учреждения не скреплен.

Сложившееся положение свидетельствует о том, что должностными лицами школы нарушаются требования законодательства в обозначенной сфере правоотношений, что стало возможным как ввиду отсутствия надлежащего контроля за их деятельностью, так и безответственного отношения самих работников к положениям действующих норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой района в адрес руководства учреждения внесено представление об устранении нарушений закона.