Прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска проведена проверка исполнения МБУ «Центр детского творчества № 6» требований законодательства в сфере привлечения к трудовой деятельности бывших муниципальных служащих, замещавших должности, включенные в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в ходе которой выявлены нарушения.

          В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008           № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон) работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень   которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

  В соответствии со ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» работодатель в течение 2 лет после увольнения гражданина с муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

         В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что С. И.И., замещал должность муниципальной службы начальника отдела по делам молодежи, культуры и спорта  администрации Железнодорожного района г.Ульяновска с 10.01.1990 по 06.10.2014.

         Данная должность включена в перечень должностей муниципальной службы, утвержденный распоряжением администрации г. Ульяновска от 10.06.2014 № 149-р.  Указанный нормативный акт действовал на момент увольнения С. И.И. с должности муниципальной службы.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что С. И.И. с 15.05.2015 по настоящее время работает в МБУ ДО «Центр детского творчества № 6» в должности «заведующий хозяйством».

В нарушение ст. 64.1 Трудового кодекса РФ и ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» директором МБУ ДО «Центр детского творчества № 6» уведомление о приеме на работу бывшего муниципального служащего было направлено в администрацию Железнодорожного г. Ульяновска лишь 05.09.2016, то есть после начала прокурорской проверки.

Б. В.C. назначена на должность директора МБУ ДО «Центр детского творчества № 6» на основании приказа отдела образования администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 02.09.2002.

Согласно п. 4.2 должностной инструкции от 11.01.2009 директор несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности.  

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, директором МБУ ДО «Центр детского творчества № 6» Б. В.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами,  с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».  

На основании изложенного и руководствуясь ст.25 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.25.11 ч.1 п.1 КоАП РФ, прокуратурой района в отношении директора МБУ ДО г.Ульяновска «Центр детского творчества № 6» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ.