| Прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, в ходе которой выявлены нарушения, требующие применения мер прокурорского реагирования. В соответствии с п.15ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится в том числе создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли. Согласно ч.4 ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами. Постановлением администрации г. Ульяновска от 22.03.2013 N 1183 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов (временных сооружений) на территории муниципального образования «город Ульяновск». Вместе с тем прокуратурой района установлено, что в декабре 2014 года на территории Железнодорожного района г.Ульяновска по адресам: пр-т Гая, д.90, ул. Варейкиса, д.13, ул. Кирова, д.30, пр-т Гая, д.100, ул. Железнодорожная, д. 2, а также на территории трамвайной остановки «Южный рынок» осуществляется реализация новогодних елок в местах, не внесенных в дислокацию сезонных нестационарных торговых объектов, что свидетельствует о невключении функционирующих объектов торговли в схему размещения нестационарных торговых объектов и отсутствии надлежащего мониторинга со стороны должностных лиц администрации г.Ульяновска. Статьей 20 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях за размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов установлена административная ответственность. Таким образом, невключение расположенных по вышеуказанным адресам нестационарных торговых объектов в схему размещения создает почву для нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, а также предпосылки для составления в отношении них должностными лицами администрации г. Ульяновска протоколов по ст. 22 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях. На основании изложенного, считая подобное положение дел недопустимым, руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в адрес руководства администрации города Ульяновска внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
|