Прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений, в ходе которой выявлены нарушения, требующие  принятия  мер  прокурорского реагирования.

В силу требований п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012          № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон №69-ФЗ) предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст.34 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья в случае пожара.

Антитеррористическая защищенность является одним из критериев обеспечения безопасности образовательного учреждения.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п.13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 05.10.2009, предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется, в том числе, путем принятия мер технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Проведенной проверкой установлено, что в период с 12.02.2014 по 15.02.2014 в МБОУ «Многопрофильный лицей №11 им. В.Г. Мендельсона» проводились работы по заполнению оконных проемов центральной лестницы светопрозрачными негорючими блоками. Во время проведения работ проход по центральной лестнице был перекрыт.

В соответствии с п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012, при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается блокировать двери эвакуационных выходов.

Более того, ремонтные работы осуществлялись во время проведения в образовательном учреждении занятий. Согласно п.4.32 САНПИН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях» в общеобразовательном учреждении не допускается проведение всех видов ремонтных работ в присутствии обучающихся.

Выявленные нарушения вызывают обоснованную тревогу, поскольку ставят под угрозу безопасность пребывания в учреждении несовершеннолетних, что впредь терпимым быть не может.

В связи с изложенным, в адрес руководства заведения направлено представление об устранении нарушений закона.