Прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров в МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №48 им. Героя России Д.С. Кожемякина» (далее – школа), в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства, регулирующего указанную сферу правоотношений.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон №38-ФЗ) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 3 статьи 7 Закона №38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Часть 1 статьи 46 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает запрет на пропаганду в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон) информационная безопасность детей - это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
Информация, причиняющая вред здоровью и развитию детей, это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе и информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В соответствии с п.6 ст. 10 указанного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Проверка показала, что в школе имеется кабинет информатики, в котором находятся компьютеры, предназначенные для учащихся и подключенные к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», один из которых не отвечает требованиям безопасности в части ограничения доступа несовершеннолетних к запрещенной информации, а именно на компьютере не установлена надлежащая система контент-фильтрации. В ходе проведенной проверки было установлено, что посредством данного компьютера возможен свободный доступ к сайтам, занимающимся незаконным сбытом наркотических и психотропных веществ.
Указанное обстоятельство является нарушением действующего федерального законодательства и создает предпосылки для доступа детей к информации, при использовании которой детям может быть причинен вред их здоровью, а также при использовании которой могут быть подвергнуты опасности иные лица.
Вышеуказанные нарушения стали возможными в результате безответственного отношения к своим должностным обязанностям подчиненных Вам сотрудников.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой района в адрес руководства МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №48 им. Героя России Д.С. Кожемякина» внесено представление об устранении описанных нарушений закона.